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专家:中国的生育率下降太快 要彻底放开

2019-09-10 11:07:37 来源:马坞北甫网

来源:中国江苏网

张车伟:据联合国定义,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,就意味着这个国家或地区进入老龄化社会。2017年,中国人口中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%。

张车伟:如果从全国范围看,总体上每年都有盈余,没有缺口。截至2017年底,全国城镇企业养老保险基金累计结余4.12万亿元,当期结余4187亿元。但地区间存在较大差异。2016年,广东养老保险基金累计结余最高,达到7258亿元,占总结余的19.6%。北京、江苏、浙江、山东、四川、上海、山西、安徽等9个地区的结余共计2.61万亿元,就占了全部结余的70.6%。

张车伟:鼓励生育政策没有切中要害

“2018粤港澳大湾区上市公司发展机遇论坛”日前在深圳举行。复旦大学中国经济研究中心在论坛上发布的《粤港澳湾区企业大战略》白皮书预测,按照近年发展趋势,无论是经济规模还是人口规模,到2030年粤港澳大湾区都将成为全球第一湾区。

张车伟:制定计划生育政策的时候,确实没有想到我们的老龄化会这么快到来,因为当时的核心思路就是控制人口。从政策制定的角度,中国应该有所反思。就像我之前说的,决定生育水平的根本原因,不是因为政策有多么大的成效,而是经济社会的发展水平。所以如果政策不能顺应经济社会的发展,就会出现问题。计划生育政策也是如此,当时实行过后很有成效,一方面政策起到了一定作用,但更多的是经济社会发展本身,就推动了人口的减少。

切勿盲目追求“明星脸”

于非闇的《荷塘生趣》、陈少梅的《赤壁夜游》、溥心畬的《江南二月儿童戏》、吴昌硕的《富贵神仙》、谢稚柳的《丹霞山色》、陆俨少的《崖南揽胜》等,皆构图新颖,技艺精深。

“中国的生育率下降太快”

据报道,由于市场需求下降,福特宣布其位于西班牙巴伦西亚附近的Almussafes工厂将在11月份停产9天。该公司一位发言人还表示,汽车发动机生产在也将在11月份暂停13天。这家工厂生产的部分发动机会被送往加拿大用于福特锐界(Edge)的组装。

人民网成都7月23日电 (任重)据四川省人民检察院官网今日消息,2018年7月13日,太平人寿保险有限公司原党委委员、纪委书记张旭涉嫌贪污罪、受贿罪、行贿罪一案,经最高人民检察院、四川省人民检察院逐级指定管辖,由宜宾市人民检察院向宜宾市中级人民法院提起公诉。

张车伟:从地区来看,曾经越发达的地区,老龄化程度越深,比如东北地区。数据显示,截至2017年末,辽宁省65周岁及以上户籍老年人口608.17万人,占总人口14.37%,比全国的11.4%还高出近3个百分点。吉林、黑龙江的数字分别为12.38%、12%。东北在计划经济时代较为发达,生育观念转变得也较早。现在,东北的老龄化在全国是最严重的。中西部地区的老龄化程度比东北要轻。青海、宁夏和西藏等地的老年人口占比均不足9%,其中西藏只有5.4%。因为少数民族地区的计划生育政策执行情况相对而言没有那么严格。

我认为首先要彻底放开,让人们有生育自主权,然后再看看生育达到什么样的水平,才谈得上鼓励生育,然后要考虑应该给予怎样的福利。但我现在还没有看到整个生育政策在向另外一个方向转变。一边捆着你,一边鼓励你,这有什么意义呢?

小强的母亲介绍,孩子的父亲月收入6500元左右,她月收入4300元,扣除2000多元的房贷,还要照顾双方的老人,加上正常的生活开销,日子过得紧巴巴。当初孩子上学的时候,夫妻二人就焦虑了很久。如果上普通的公办学校,费用低很多,经济上没压力,当孩子真的入学时,看到身边的朋友到处找人、托关系上名校,而孩子随父亲工作的指标不用花这部分钱,朋友们劝她,很多人想进进不去,你们却不想去,耽误了孩子上学,可是要后悔一辈子。朋友们的好言相劝,让他们下定决心给孩子报名某民办名校。

此次活动也是上海戏剧学院打造的“行走的课堂”系列活动之一,今年暑假学校组织了多个院系以“学习新思想主题实践小分队”的形式分赴全国各地。王树人老师在演出期间也鼓励同学们将课堂延伸至世界,从全世界最优秀的文化中吸取营养。

一直以来,俄罗斯汽车产业和市场都是机遇与风险并存,业界对其评价也褒贬不一。在高度肯定长城汽车大举“进攻”俄罗斯市场的同时,作为负责任的媒体,我们不能不对以长城汽车为代表的中国企业做出善意提醒。

就中国的人口现状、存在的问题及可能的政策应对,《中国新闻周刊》近日专访了中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、中国人口学会副会长张车伟。

从全世界来看,我觉得欧美等国,尤其是欧洲的养老模式并不适合中国。欧洲以机构性养老为主,而居家养老更符合中国的国情。因此,在这方面,政府要给予一些鼓励和政策支持,尤其是资金上的支持,同时要动员全社会的力量,完善养老服务体系,提供更多养老设施。

中国新闻周刊:中国现在的养老服务体系主要有什么问题?是否可以参照欧美、日韩等老龄化程度较严重国家的经验,进行完善?

此前《印度合伙人》在国外上映时名为《PADMAN》,外媒好评不断,印度多家主流媒体赞扬了阿克谢 库玛尔对印度社会发展的影响。

张车伟:本质上是因为人的生育观念转变了,但整个社会还没有足够意识到这点。学术界很早就意识到这种情况。

精准落实后续扶持。我省在抓好集中安置项目的同时,加快推进后续扶持政策落实。坚持把发展产业作为搬迁群众“稳得住”的根本出路,立足本地资源禀赋,宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游。坚持“两区同建”,把园区作为搬迁后续产业发展的重要载体,实现经营主体在园区聚合,生产要素在园区整合,三次产业在园区融合,确保群众“搬得出、稳得住、能致富”。

张车伟:因为中国的生育率下降太快。中国的总和生育率,也就是每个妇女平均的生育子女数,在1990年时达到2.1的世代更替水平(实现人口稳定须达到的生育水平),随后开始逐渐下降。从2000年至今,一直保持在1.5~1.6之间,属于严重少子化。最新的数据显示,中国2016年的总和生育率为1.7。生育水平之所以下降得这么快,一部分原因是受计划生育政策影响,但根本原因还是社会、经济的发展,尤其是经济发展。比如收入和教育水平提高,尤其是妇女的受教育程度普遍提高,妇女的劳动参与增加等。

“阖家欢”版终极海报。图片来自网络

7月13日,人们在“称霸侏罗纪——我是一只威猛的恐龙”媒体预展上参观。

中国新闻周刊:在目前的政策方针下,如何应对并缓解老龄化现象?

中国新闻周刊:这种情况是否会影响接下来人口政策的调整思路?

上述数据的统计口径是按照户籍人口。如果单从户籍人口看,像北京、上海、天津、浙江等地的老龄化程度也很严重。2017年,北京市65周岁以上户籍老年人口占比达到16.2%,高于辽宁。但目前北京、上海等地长期是人口净流入地区,从常住人口来看,老龄化程度并不严重。因此与东三省等人口外流严重的地区相比,呈现出不同的特点。

张车伟:首先要明确的一点是,人口老龄化是经济社会发展的一个结果,于是也就成为经济社会发展的背景和客观存在。所以,今后经济的发展必须要考虑到老龄化这个因素。比如我们过去主要采取的劳动力密集型经济发展方式必须要转变,要适应老龄化的形势,产业要升级,经济发展要转型。另外,由于中国“未富先老”,老龄化给中国带来了很大的养老负担。

他提出,如果要宣传这个预警系统,需要对外说明,什么样的预警才是成功的预警?提前几秒钟的预警对成都等城市有哪些意义?

中国新闻周刊:目前,中国的老龄化程度处于什么水平?从全国整体来看,呈现出怎样的特点?

央视网信息:留出一段时间,在傍晚的城墙上欣赏日落,在明月初升的护城河上聆听流水,在华灯璀璨的街头品尝热气腾腾的铜火锅。这里是大同,和你说晚安。

本报讯 北京时间昨晚,世界体操锦标赛在卡塔尔多哈结束女子团体决赛角逐,新人为主的中国队在前三项落后的情况下,最后一项跳马表现稳健,最终以总分162.396分列第三。名将拜尔斯领衔的美国队以较大优势实现四连冠,俄罗斯队居亚军。根据规程,美、俄、中三队取得了东京奥运会团体赛的参赛席位。

“大到国家基础设施建设,小到日常生活琐事,该展览从工业、农业、教育、医疗等方方面面所经历的发展与变迁,致敬改革开放40周年所取得的伟大成就。”此次展览的策展人、中国艺术研究院摄影艺术研究所所长李树峰表示。本届摄影周还特别设立了“重大专题展”单元,推出了“庆祝改革开放40周年——全国主流媒体航拍中国摄影图片展”“绿色中国梦”“航空工业40年”等5项展览,记录、解读、见证国家在历史发展进程中的伟大时刻。

养老金的这种地区不平衡,只有通过国家一级的统筹才能有效解决。现在国家已经开始进行基础养老金的全国统筹,也建立了中央级的调剂基金,具体还要看落地以后的执行情况。

■记者 苏诗钰

中国新闻周刊:老龄化对中国的经济和社会会带来哪些影响?

今年6月25号,暑假将近,盐城射阳县解放路小学四年级某班的家长微信群中,发生了一件“大事”,一名家长在家长群中公开发言称,“吴老师,您是老师还是做直销的?能不能有点师德?不要有点事情就对小孩子作负面的影响?”随后,该群立即被解散。

除了中央统筹以外,还要实现养老金的多渠道筹集,比如企业年金,商业养老保险。不能形成这样一种观念,即全部由国家负担养老,这是不现实的,整个社会也会不堪重负。

政府部门:按程序处理 邻居反映:违建主人是政府干部

博汇股份解释称,公司主要是以燃料油为原料生产出轻质燃料油、重芳烃等系列产品,因此受原油价格波动影响较为直接、快速。

徐灿的老家在抚州市资溪县高田乡翁源村,离抚州市也就一个小时的车程。据徐灿的父亲徐小龙介绍,今晚有超过600位资溪亲友来到现场为徐灿助威,徐灿可谓“全村的希望”。

杭州市文化广电旅游局负责人表示,文旅融合将为杭州旅游业带来更大发展空间,文化资源是旅游发展的核心资源,文化创意是提升旅游产品内涵的重要途径,通过“优质旅游服务”品牌项目的实施,将加速杭州旅游服务的提质升级,拓宽旅游产业链,带来新的增长点。

日前,网红美女Susan苏晒出与欧阳娜娜同框视频,两人同穿红毛衣,少女感满满衣橱屏幕。

中国新闻周刊:中国在2000年就已经进入老龄化社会,这个时间点,是否比预期得要早?

中国新闻周刊:为什么全面放开二孩之后,对人口老龄化的缓解很有限,并没有像之前预期的那样?

中新网2月2日电 据新西兰天维网报道,近日,新西兰纳皮尔一处小蓝企鹅洞穴被人用撬棍捣烂,3只小蓝企鹅被人偷走,当局担心此案或涉及走私。

今年10月起,福建省建立会商抽查督办机制,按月对全省各地已办结的举报件按5%的比例随机抽查、集中会商;针对举报件办结情况,明确退回重办、专案稽查、挂牌督办等情形,确保案件办理质量。

因此,在计划生育施行以后,随着经济社会发展的新情况出现,中国应该及时调整,比如,如果能更早放开二孩,可能会影响一代人的生育情况,也就是现在40-50岁这代人。现在的老龄化程度可能就会有所减轻。但即便如此,政策对中国老龄化的影响仍是有限的。很多发达国家没有执行计划生育政策,现在同样面临老龄化问题,人口出现负增长。总体的趋势无法改变,老龄化是不可逆转的。

(编辑:党超峰 周凤梅)

中国新闻周刊:近年来,养老金缺口不断增加,引发越来越多的担忧。

人民网莫斯科5月6日电(记者 李明琪屈海齐)当地时间5日傍晚,俄罗斯国际航空公司(Aeroflot)一架SSJ-100型客机起飞后发生故障并返回迫降谢列梅捷沃机场。迫降过程中飞机起火,大火共造成41人遇难。俄摩尔曼斯克代理州长安德烈·奇比斯宣布在州内举哀三天。此外,遇难者及伤者家属将分别获得100万(约合人民币10.38万元)和50万卢布(约合人民币5.19万元)的赔偿。

陆慷表示,斯里兰卡南部铁路延长线第一期项目是中国企业在“一带一路”倡议下承揽的第一个斯里兰卡铁路工程项目。正如你所说,这是斯里兰卡国家独立以后新建的第一条铁路工程。这条铁路线正式通车有利于提升斯里兰卡南部地区交通便利化水平,为当地经济社会发展带来极大的助力。斯里兰卡人民对此感到高兴,中方也为斯里兰卡人民感到高兴。

《中国新闻周刊》记者/霍思伊

一边捆着一边鼓励有什么意义呢

“义诊就在村子旁废弃的卫生所里进行,没有电扇,工作一会整个人就跟蒸了桑拿一样。”郑琳拿出一张照片,照片中的他脸上布满汗水,湿透的衣服紧贴在身上。“我遇到了几个在利伯维尔看过病的患者,就问他们为什么不去复诊,他们说没钱坐车,我想这就是我们将巡诊车开到乡下的意义了。”郑琳说。义诊活动中,医疗队为兰巴雷内带去了免费的医药和器械,包括当地最缺少的抗疟药和消毒柜,巡诊持续了8个小时,7个科室的医生接诊患者近500名。

医院里的新生儿护理区。图/视觉中国

——暴雨黄色预警!这些地区的考生要注意

张车伟:现在中国的养老服务体系,最大的一个问题是,缺乏低价的、百姓能够负担起的养老服务。从根本上讲,是因为中国的老年人在过去积累得太少,收入水平比较低,不能够负担更高端的养老服务。这个问题,也需要政府介入和社会企业共同解决。

市领导李加玉、胡百平,市农委、市扶贫办及濉溪县政府负责同志参加调研。

张车伟:很难。从中国目前非常低的生育水平来看,很难指望它有一个实质的飞跃,只能说是向着2.1这个世代更替水平的目标靠近。

……

中国新闻周刊:为什么中国的老龄化速度这么快?

会上,县奖助优秀大学生协会会长、天鹅集团总裁储荣生致辞;对2018年度向县奖助优秀大学生协会捐款的企业和个人颁发荣誉证书;宣读了2018年度受奖助优秀大学生名单并颁发奖助学金,受奖、受助学生代表分别发言。

“浪打在身上很疼,睁不开眼睛,那时候考虑不了个人安危,就想赶快过去,把平台控制住,把平台上的人保住。”第七六〇所规划处副处长孙逊说。

中国新闻周刊:具体到不同地区,老龄化是否呈现出不同的特点?

东北地区,由于近年来生育率持续低下,年轻人口外流,所以交保险的人少,领保险的人多,出现缺口。当期的养老金甚至收不抵支。2017年,辽宁养老金存额可支付月数为5.9个月,远低于平均水平17.2个月。

中国新闻周刊:那么,中国以后有没有可能恢复到世代更替水平?

中国的老龄化程度现在还不算特别严重,但是老龄化的速度却是全世界最快的。发达国家老龄化进程一般长达几十年,甚至100多年。例如,法国用了115年,瑞士用了85年,英国用了80年,美国用了60年,而中国只用了18年。并且据联合国预测,1990年至2020年世界老龄人口平均年增速度仅为2.5%,而同期我国老龄人口的递增速度为3.3%。并且一直在加速,越来越快。

“中共十八大以来,中国法治建设取得了伟大的成就。”第39期民主党派干部进修班学员、民革上海市徐汇区委会主委、上海交通大学凯原法学院特聘教授程金华说道。

新落户人才租房补贴发放工作事关广大青年人才切实利益,事关市人才强市战略的实施和经济社会发展。下一步合肥市将继续做好新落户人才租房补贴发放工作,确保“养人”新政落到实处,为加快建设合肥综合性国家科学中心和长三角世界级城市群副中心、奋力打造具有国际影响力的创新之都做出新贡献。(谭全武 记者 徐慧冬)

国家近年来对此也有谋划,比如健全中国的社会养老保障体系,全面放开二孩。在过去,计划生育政策的确对老龄化起到一个加速的作用。现在松绑以后,会在一定程度上缓解老龄化。当然,应对老龄化,不是国家出台一项政策就能把这个问题解决了,需要全社会共同努力,包括社区和家庭。

按照目前的行情,公办养老机构月均费用在2000-4000元,私立养老机构分为低、中、高三档。低档为月均1500~3500元,中档为3000~8000元,高档月均价格在8000元以上。现实中,中、低档私立养老机构的床位供不应求,8000元以上的机构入住率不足30%。

试着把被子叠得像豆腐块一样整齐,试着列好队列整齐划一地走向食堂,试着理解中国军人的团结协作精神和坚如磐石的意志品质、凝聚力……中国男排3月13日在北京西郊的中央军委训练管理部军事体育训练中心展开为期一周的军训,这些都将是新一届中国男排小伙子们在接下来的一周时间里用心去体会、用行动去实践的内容。中国排协希望这一届中国男排能够通过在军营中的淬火,打造成为一支真正具有狼性的“铁军”,实现冲击2020东京奥运会参赛资格的目标。

中国新闻周刊:国务院印发的《国家人口发展规划(2016—2030年)》中提出了一个预期发展目标,中国的总和生育率在2020年达到1.8。在你看来,依据目前的态势估算,要实现这个目标难度大吗?

张车伟:一定会影响。因为过去总担忧全面放开二孩以后人口可能会爆炸,结果放开以后完全没有出现这种情况。现在,彻底放开,让人们自主决定生育已经成为大势所趋,是今后人口政策的调整方向。

张车伟:没有这种可能性。因为根据人口演变规律,一旦陷入超低生育率,就再也回不去了。但对人口而言,很难说哪个水平好,哪个水平不好。所谓的世代更替水平,也就是指总和生育率达到2.1时,中国人口会稳定下来,不增不减。从目前的态势看,未来,中国的人口一定会逐渐减少。并且,中国已经进入了刺激生育很难产生明显效果的一个阶段。

张车伟:短期就是健全社会保障体系,完善养老服务体系,但从中长期来看,根本上还是要靠经济的发展。

习近平主席在讲话中也非常明确地指出,坚持一个中国原则是国际社会普遍共识。国际社会广泛理解和支持中国人民反对“台独”分裂活动、争取完成国家统一的正义事业。习近平主席在讲话中传达的信息是十分明确的,我们不承诺放弃使用武力,绝非针对台湾同胞,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。其实你也应该注意到,中方这一立场从来没有改变过。

1 程汉卿拖欠工资案

张车伟:没有切中要害。我觉得这些政策本身就没太大必要,因为现在中国整体上还是限制生育,即使是全面放开二孩,也不代表可以想生几个就生几个。放开以后,很多人连二孩也不愿意生。

上世纪90年代,吴化好便开始在该村担任村主任,为达到长期把持基层政权的目的,与宗族门头势力勾结,吸收、发展吴化图、吴化路、吴化林、朱元刚等人为组织成员,通过各种手段,谋取、共享大量非法利益,同时该组织成员又以站台、贿选等方式帮助其在竞选中连任五届村主任,把持基层政权长达20年。2011年淮南贵源混凝土有限公司成立后,作为该村唯一一家落户的投资企业,吴化好认为“赚钱”机会来了,煽动村民以封门、堵路、言语威胁等方式,多次滋扰、破坏该公司搅拌站的正常建设、运营,对搅拌站负责人形成心理强制。随后,吴化好再以村主任身份出面“协调”,并趁机大肆对搅拌站、供应方、承建方进行敲诈勒索、强揽工程,逐渐形成了以吴化好为核心的黑社会性质犯罪组织。仅2011年,吴化好即向贵源搅拌站敲诈勒索7万元,组织成员吴化图、吴化路通过强迫交易获得围墙工程获利7万余元。

本文首发于总第864期《中国新闻周刊》

目前缺乏百姓负担得起的养老服务

中国新闻周刊:2017年以来,全国多地出台鼓励生育政策。近期辽宁省印发的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,除了延长产假以外,还首次提出完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策。你如何评价这些政策?它们是否切中要害?

“原来这么快啊,以后坐车只要带一个手机就行了!”首次体验支付宝扫码乘车的刘杰在使用后感叹到。今年春运,广深城际推出“广深城际扫码通”小程序功能,刷码乘车全程耗时仅需3秒,每位乘客进站要比窗口买票、网上买票,现场验票等流程平均节省15分钟以上。

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